A adoção de normas internacionais é um assunto que gera
bastante polêmica. Aqueles que são favoráveis às normas promulgadas pelo Iasb
acreditam que quando um país resolve usar estas normas isto ajuda as empresas
de diversas formas. O grande problema desta discussão é como provar isto.
Uma forma de estudar os efeitos das normas é observar o país
antes e depois da decisão. Se ocorrerem melhorias, isto talvez seja um indício
de que faz bem para um país optar por estas normas. Caso não exista nenhum tipo
de alteração ou as mudanças são negativas devemos pensar bem antes de usar as
normas do Iasb.
Dois pesquisadores canadenses fizeram exatamente um estudo
deste tipo. Usando 38 países que fizeram esta opção até o ano de 2005 – isto excluiu
o Brasil da amostra – os pesquisadores verificaram o que ocorreu com o mercado
de capitais: o seu tamanho, o volume de negociação e o número de empresas
listadas. Assim, em média os países antes da adoção possuíam um mercado de
capitais que correspondia a 25% da economia; após a adoção este mercado
aumentou para 35%. O volume de negociação também aumentou assim como a
quantidade de empresas com ações negociadas na bolsa. Assim, parece que a
adoção de normas internacionais faz bem para os mercados emergentes.
Antes de considerar o estudo como uma prova definitiva de
que as normas internacionais são relevantes para o crescimento do mercado
acionário em países emergentes é preciso tomar alguns cuidados. Em primeiro
lugar, a amostra incluiu países que efetivamente não adotaram as IFRS: México
(ano de adoção considerado de 1995), Argentina (2000) e Índia (1991) são três
situações que identifiquei facilmente na listagem.
Em segundo lugar, é preciso tomar cuidado em separar os
efeitos da adoção das consequências de outras situações. Assim, a adoção da
norma pode ter ocorrido num momento propício da economia destes países e não
ter influenciado em nada o comportamento do mercado. Para isto os autores
fizeram uma regressão, tentando isolar os efeitos para verificar qual a parcela
do crescimento do mercado que se deveu as normas. Neste ponto do artigo não
está muito claro aspectos metodológicos – como o número de períodos de tempo
usado na técnica estatística – que dificulta analisar se os efeitos observados
pelas normas foram separados dos outros aspectos.
Terceiro, e talvez mais importante, não se pode considerar uma
relação causa e efeito a partir das conclusões do texto. Ou seja, não podemos
afirmar que adotar normas internacionais ajuda no desenvolvimento do mercado
acionário. O mundo econômico é muito mais complexo para uma conclusão
simplória. Uma das possíveis justificativas é que as normas do Iasb geralmente
produzem lucros mais elevados do que outras normas. Um aumento nos resultados
tende a provocar uma elevação nas ações que irá aumentar o tamanho do mercado –
pela valorização das ações – e atrair novas empresas. Observe que nossa
explicação é bastante plausível e impede que concluamos que normas do Iasb
causa melhoria no mercado de capitais.
De qualquer forma, pesquisas como esta podem ajudar a
entender melhor as consequências da escolha de normas internacionais para o
mercado acionário de um país.
Leia em ZEGHAL, Daniel; MHEDHBI, Karim. Analyzing the effect of using international
accounting Standards on the development of emerging capital markets. International Journal of Accounting and
Information Management. Vol. 20, n. 3, 2012. P 220-237
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